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    新時期我國食用菌發(fā)展面臨的問題探討


    【發(fā)布日期】:2010-12-06  【來源】:易菇網(wǎng)  【作者】:毛玉幫 陳宗澤
     【易菇論壇首發(fā)】近十幾年來,我國食用菌發(fā)展歷經(jīng)坎坷,諸如自然災(zāi)害、國際貿(mào)易制裁、非典、甲流和國內(nèi)外市場食用菌產(chǎn)品價格大幅波動的嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了令舉世矚目的成就。造就了世界第一食用菌生產(chǎn)王國的地位。在新的時期,將是我國發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)繼往開來的重要時期,食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨著一系列的重大機(jī)遇,也存在著若干嚴(yán)重制約與挑戰(zhàn)。對此,食用菌界同仁必須高度重視并采取有效的應(yīng)對措施。
    問題一
    最近幾年來,中國食用菌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,對于完善現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生了積極影響,突出地表現(xiàn)在三個方面。一是食用菌經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型明顯加快,微觀層面的食用菌專業(yè)化、規(guī)?;图s化不斷推進(jìn);二是食用菌分工分業(yè)迅速深化,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對于食用菌發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級和菇農(nóng)增收的引領(lǐng)支撐作用迅速凸顯;三是在區(qū)域?qū)用?,食用菌發(fā)展的集群化和連片化現(xiàn)象迅速推進(jìn),重大項(xiàng)目帶動、食用菌項(xiàng)目區(qū)建設(shè)、優(yōu)勢特色食用菌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)等,越來越成為發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的重要方式;生產(chǎn)成本、生態(tài)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)服務(wù)平臺乃至組織成員的競爭、合作關(guān)系,越來越成為食用菌發(fā)展的重要決定因素。但就總體而言,中國食用菌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型仍然較為滯后,嚴(yán)重制約著食用菌產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)育、食用菌經(jīng)營效益的提高及其對菇農(nóng)增收貢獻(xiàn)能力的增強(qiáng)。究其原因主要有三:
    1)由于體制滯后,菌政部門主導(dǎo)型食用菌服務(wù)體系活力不強(qiáng)、有效供給不足的問題比較嚴(yán)重。如長期以來,政府主導(dǎo)的食用菌推廣體系往往有錢養(yǎng)兵、無錢打仗、人才少、素質(zhì)低、設(shè)備老化,為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的機(jī)制不到位,其食用菌技術(shù)推廣服務(wù)也不適應(yīng)食用菌結(jié)構(gòu)調(diào)整對食用菌技術(shù)多元化、個性化的需求。至于行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)及其推廣應(yīng)用往往無人問津,新技術(shù)、新材料、新品種的試驗(yàn)示范也很少有人重視,對菇農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)更是相對貧乏。近年來,許多食用菌產(chǎn)區(qū)病蟲害大面積傳播,增加了菇農(nóng)的種菇風(fēng)險,一個重要原因是食用菌病蟲害防治在資金和技術(shù)上都存在嚴(yán)重問題,食用菌病蟲害防控人員相對偏少,指導(dǎo)服務(wù)不到位。第二,食用菌行業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)域開拓不足,主要局限于傳統(tǒng)的存貸款業(yè)務(wù),許多地方的地方性資本市場甚至食用菌產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù)幾近空白,食用菌專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的推進(jìn)往往面臨啟動資金不足、運(yùn)營資金短缺和食用菌經(jīng)營風(fēng)險集中化的困擾。金融服務(wù)的供給難以更好地滿足菇戶和食用菌中小企業(yè)的金融需求。共同支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制尚待形成,導(dǎo)致食用菌發(fā)展中長期資金不足的問題更為嚴(yán)重。
    2)對食用菌產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和發(fā)展食用菌生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的政策引導(dǎo)機(jī)制不健全、支持力度不夠。這導(dǎo)致營利性、非營利性食用菌生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺乏有效的政策引導(dǎo)和制度支撐,不利于形成網(wǎng)絡(luò)化、集群化的食用菌產(chǎn)業(yè)體系,不利于分散食用菌經(jīng)營風(fēng)險、增強(qiáng)食用菌的抗風(fēng)險能力;還導(dǎo)致食用菌產(chǎn)業(yè)、食用菌結(jié)構(gòu)的調(diào)整和食用菌發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型難以得到有效引導(dǎo),妨礙食用菌產(chǎn)業(yè)效益和資源配置效率的提高,影響菇農(nóng)增收渠道的拓展。此外,食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,還不利于通過市場化、社會化的食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,形成對政府主導(dǎo)型食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系改革的激勵效應(yīng)。食用菌分工協(xié)作發(fā)展緩慢,還導(dǎo)致菇戶之間難以通過聯(lián)合和協(xié)作,獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)的好處,相當(dāng)多的從業(yè)著在菌用物品購置、病蟲害防治、獲取市場信息等方面,大大提高了食用菌產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營成本。
    3)在順應(yīng)食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的轉(zhuǎn)型方面,尚缺乏有效的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)和人力資本支撐。當(dāng)前,中國食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型正在顯著加快,這不僅表現(xiàn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,種菇著老弱化現(xiàn)象以開始顯現(xiàn),伴隨著菇戶的專業(yè)化及其食用菌經(jīng)營的規(guī)?;?、集約化,導(dǎo)致食用菌發(fā)展和現(xiàn)代食用菌建設(shè)對加快食用菌組織創(chuàng)新的要求日趨迫切,容易衍生出大量個性化、定制化、特惠式的食用菌生產(chǎn)性服務(wù)需求,導(dǎo)致傳統(tǒng)的公益性、普惠式的食用菌服務(wù)體系的局限性日益突出,改革以往的食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,特別是食用菌技術(shù)推廣體系的要求迅速增強(qiáng)。
    順應(yīng)食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求,加快食用菌產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系的轉(zhuǎn)型,需要加強(qiáng)菇農(nóng)培訓(xùn),促進(jìn)菇農(nóng)培訓(xùn)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,以便為發(fā)展現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)提供雄厚的人力資本支撐。但是,中國菇農(nóng)培訓(xùn)雖然取得積極進(jìn)展,仍嚴(yán)重滯后于發(fā)展現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)的需求。甚至隨著菇農(nóng)放棄種菇和種菇精英階層的流失,特別是傳統(tǒng)食用菌產(chǎn)區(qū)的勞動力素質(zhì)出現(xiàn)了不斷弱化,直接妨礙現(xiàn)代食用菌生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營方式的擴(kuò)散,也給食用菌技術(shù)培訓(xùn)提出了新的難題:推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè),對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,但目前真正從事食用菌產(chǎn)業(yè)的菇農(nóng),接受技術(shù)培訓(xùn)的意愿和能力往往比較弱。在此背景下,如何提高食用菌培訓(xùn)的針對性、適用性和有效性?菇農(nóng)培訓(xùn)發(fā)展不足,又進(jìn)一步加劇了食用菌產(chǎn)業(yè)勞動力素質(zhì)的弱化及其對現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響。而由于菇農(nóng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)發(fā)展不足,食用菌專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的推進(jìn),往往面臨菇農(nóng)不知“從何下手”、“如何下手”的問題。
    問題二
    最近幾年來,加強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高食用菌產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平等,日益受到食用菌界同仁的高度重視。但就總體而言,食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低,抵抗自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)仍是一個突出問題。由此不僅會增加食用菌產(chǎn)品成本和食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,還會影響食用菌產(chǎn)業(yè)資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益的提高,甚至妨礙食用菌產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如筆者每次到食用菌主產(chǎn)區(qū)調(diào)查,都有很多這方面的感嘆,多數(shù)菇農(nóng)仍采用手工拌料,滅菌設(shè)備嚴(yán)重落后,即使用水也很不規(guī)范,環(huán)境保護(hù)意識也差,等等方面成為食用菌產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要障礙。
    近年來,隨著食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入推進(jìn),食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物質(zhì)技術(shù)裝備水平低的問題,已經(jīng)由食用菌生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向食用菌產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)。食用菌產(chǎn)前、產(chǎn)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和物質(zhì)技術(shù)裝備水平低,還加劇了食用菌產(chǎn)品價格波動的風(fēng)險和拓展食用菌產(chǎn)品市場的風(fēng)險,導(dǎo)致菇農(nóng)來自于食用菌產(chǎn)業(yè)的收入容易出現(xiàn)較大波動。如有些食用菌產(chǎn)業(yè)較為密集的地區(qū),由于缺乏深加工和冷藏設(shè)施,就延遲了產(chǎn)品銷售以規(guī)避產(chǎn)品價格的低谷。另外僅有的少數(shù)食用菌產(chǎn)品批發(fā)市場的運(yùn)行對周邊地區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)化的帶動力不強(qiáng)。最近幾年來,中國擴(kuò)大食用菌產(chǎn)品出口頻遭國外綠色壁壘的困擾,許多地方缺乏食用菌產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測設(shè)施,導(dǎo)致擴(kuò)大食用菌產(chǎn)品出口的困難明顯加大。種種方面導(dǎo)致要為食用菌產(chǎn)業(yè)化開拓市場就會顯得困難重重。
    問題三
    近年來,中國食用菌產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新日趨活躍,食用菌專業(yè)合作社、食用菌協(xié)會、菇農(nóng)協(xié)會等層出不窮,對于發(fā)展現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,對于提高食用菌生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度、帶動菇農(nóng)增收,發(fā)揮了重要作用。尤其是食用菌專業(yè)合作社呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展、加快發(fā)展的態(tài)勢,解決了單個菇戶在生產(chǎn)經(jīng)營中辦不了、辦不好或辦了不合算的許多問題。但就總體而言,食用菌生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度低,仍是一個突出問題。尤其是近年來,隨著食用菌產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),在中國食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,“企業(yè)控制產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象正在加快形成。這些居于壟斷地位的企業(yè)憑借其壟斷地位攫取壟斷利潤,往往以將菇農(nóng)推向食用菌產(chǎn)業(yè)價值鏈分配的邊緣地位為代價。
    食用菌產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作中“企業(yè)控制產(chǎn)業(yè)”現(xiàn)象的形成,究其原因主要在于:許多地方在招商引資或支持食用菌龍頭企業(yè)發(fā)展的過程中“貪大求洋”,過度重視食用菌大企業(yè)發(fā)展、大項(xiàng)目帶動,輕視食用菌中小企業(yè)的發(fā)展。由此可能在短期內(nèi)迅速增加了政績,提高了區(qū)域食用菌產(chǎn)業(yè)化的顯示度;但也在客觀上拉大了菇戶與食用菌龍頭企業(yè)之間、大型食用菌龍頭企業(yè)與中小龍頭企業(yè)之間在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、談判地位甚至市場定價能力的差別。在許多地方,居于食用菌產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)以推進(jìn)食用菌產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為由,要求菇戶“統(tǒng)一品種”、“統(tǒng)一種植”固然有其合理性,甚至可以在短期內(nèi)降低食用菌產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險;但如超過一定限度,形成“新品種”對“土品種”的全面替代、企業(yè)行為對菇戶行為的“全面覆蓋”,也可能帶來一系列的負(fù)作用。從長期來看,不僅會導(dǎo)致食用菌多樣性的下降,不利于食用菌產(chǎn)品品種資源的保護(hù),甚至?xí)?qiáng)化食用菌龍頭企業(yè)對食用菌種質(zhì)資源的控制;從近中期來看,容易淡化食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域特色,強(qiáng)化菇戶作為生產(chǎn)者對龍頭企業(yè)的市場依賴,并將菇戶引向?qū)κ袌龉絻r被動接受的地位。
    在食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,招商引資中“貪大求洋”的傾向,還可能為大型龍頭企業(yè)對中小型龍頭企業(yè)的擠壓、排斥和控制提供便利,不利于增強(qiáng)區(qū)域食用菌產(chǎn)業(yè)體系的穩(wěn)定性和本土根植性,甚至影響食用菌產(chǎn)前、產(chǎn)后企業(yè)帶動菇戶從事食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效果。有些大型龍頭食用菌企業(yè)為謀求自身利益,甚至可能“翻手為云,覆手為雨”,對食用菌產(chǎn)品及其加工品的市場供求和價格波動推波助瀾,或人為制造波動。長此下去,政府支持食用菌產(chǎn)業(yè)的政策效果和對食用菌產(chǎn)業(yè)的調(diào)控能力,都可能面臨嚴(yán)重侵蝕。當(dāng)前,在那些市場集中度高、專用性強(qiáng)的食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,更容易出現(xiàn)類似現(xiàn)象。吉林省最近興建的大型工廠化金針菇廠,以迫使數(shù)百家金針菇種植戶轉(zhuǎn)產(chǎn)或該行就是一明顯例證。
    值得注意的是,第一,近年來,在中國食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,“企業(yè)控制產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象往往更容易出現(xiàn)在市場集中度高、利潤空間大、發(fā)展?jié)摿玫念I(lǐng)域。第二,日韓等外資企業(yè)對中國食用菌產(chǎn)業(yè)鏈的控制呈現(xiàn)加快趨勢,并日益體現(xiàn)其戰(zhàn)略意圖。這些外資企業(yè)對中國食用菌產(chǎn)業(yè)鏈的控制正在日益向縱深發(fā)展,其控制方式正在從以低價進(jìn)入為切入點(diǎn)的貿(mào)易控制,轉(zhuǎn)向通過參股合資進(jìn)入加工領(lǐng)域,進(jìn)而通過低成本并購控制中國涉菇企業(yè)。有的洋鬼甚至揚(yáng)言,在中國食用菌行業(yè)中要先清理市場,拿80%的錢消滅對手,拿20%的錢進(jìn)行投資。第三,目前在中國推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的過程中,“企業(yè)控制產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為食用菌產(chǎn)品加工企業(yè)對食用菌產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的控制,但已經(jīng)開始呈現(xiàn)由加工企業(yè)轉(zhuǎn)向流通企業(yè),特別是大型零售商的趨勢。如家樂福、沃爾瑪?shù)却笮统袑χ袊秤镁a(chǎn)品銷售渠道的控制,盡管比重仍然不大,但正在出現(xiàn)不斷增強(qiáng)的趨勢。這些流通企業(yè)特別是大型零售商可能通過設(shè)置超市進(jìn)場費(fèi)、要求通過各種食品安全認(rèn)證等,提高菇農(nóng)參與食用菌產(chǎn)業(yè)化的成本和門檻,并將大多數(shù)小規(guī)模、低技術(shù)、低素質(zhì)的菇農(nóng)排斥在食用菌產(chǎn)業(yè)化的大門之外;甚至通過擴(kuò)大國外食用菌產(chǎn)品銷售等方式,擠占菇農(nóng)參與食用菌產(chǎn)業(yè)化的市場空間。第四,盡管按照通常的理解,延長食用菌產(chǎn)業(yè)鏈有利于提高食用菌產(chǎn)品附加值,從而促進(jìn)菇農(nóng)增收;但“企業(yè)控制產(chǎn)業(yè)”的存在及其由加工領(lǐng)域向流通領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,很可能加劇菇農(nóng)在食用菌產(chǎn)業(yè)鏈增值分配中的不利地位,加劇食用菌產(chǎn)品價值鏈分配的下列不公平現(xiàn)象:菇農(nóng)“承擔(dān)成本多、獲得利潤少”,控制食用菌產(chǎn)業(yè)鏈的加工企業(yè)特別是零售商“承擔(dān)成本少、獲得利潤多”。因此,在食用菌產(chǎn)品價值鏈或食用菌產(chǎn)業(yè)化的利益分割中,菇農(nóng)往往居于低端,處于討價還價的弱勢,容易受到價格、成本波動的沖擊”,從而影響菇農(nóng)增收,進(jìn)而影響菇農(nóng)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的積極性。
    綜上所述,中國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍將是任重而道遠(yuǎn)。我們食用菌界同仁應(yīng)對中國食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的制約與挑戰(zhàn),必須超前謀劃,增強(qiáng)決策的前瞻性。(參考文獻(xiàn)省略)
     
     
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